المسار الديمقراطي في مصر خلال الربع الثالث من عام 2018

الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان

مبادرة “محامون من أجل الديمقراطية”

المسار الديمقراطي في مصر

خلال الربع الثالث من عام 2018

قبل أن نبدأ

المسار الديمقراطي هو تقرير بدأت الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان في إطلاقه كل ثلاثة أشهر – ربع سنوي – في العام 2018، وكانت الشبكة تصدره بشكل شهري في الأعوام السابقة وذلك من خلال مبادرة “محامون من أجل الديمقراطية” التي أطلقتها الشبكة في عام 2014لرصد المسار الديمقراطي في مصر، وبجانب التقارير الشهرية التي تصدر بشكل دوري لرصد حالة الديمقراطية، أصدرت الشبكة العربية تقارير سنوية لرصد حالة المسار في أعوام 2014و 2015و2016 و 2017 ويمكن الإطلاع عليهم من خلال الجزء الخاص بالتقارير والدراسات علي موقع الشبكة العربية بالضغط علي الرابط التالي:

http://goo.gl/mSo6hc

تقديم :

شهد الربع الثالث من عام 2018 زيادة أحكام الإعدام الصادرة ضد المتهمين في القضايا السياسية، حيث صدر 7 أحكام من المحاكم المصرية المدنية بإعدام 119 مواطن من بينهم 20 مواطن بات الحكم نهائيا وفي انتظار تصديق رئيس الجمهورية لتنفيذه

وقد شهدت أشهر يوليو وأغسطس وسبتمبر استمرار تراجع اعداد العمليات الإرهابية مقارنة يجميع الفترات التي تم رصد فيها المسار الديمقراطي منذ إطلاق مبادرة محامون من أجل الديمقراطية في عام 2014، حيث تم رصد 8 عمليات إرهابية، تم التصدي لعمليتين ، وكانت تلك العمليات في محافظات شمال سيناء والقاهرة والدقهلية.

كما شهد الربع الثالث من 2018 ، تنظيم 106 فعالية احتجاجية من قبل القوي السياسية المختلفة، ومثلما كان الحال في الربع الأول والثاني أتت الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية في الصدارة، حيث تم تنظيم 75 فعالية مختلفة، ثم تلتها جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية بـ 28 فعالية.

وشهدت الاعتداء علي حرية التعبير والحريات الإعلامية زيادة طفيفة مقارنة بالربع الأول من العام الجاري ، فتم رصد 23 اعتداء، وكان اغلبهم تحقيقات نيابة ومحاكمات جارية، فيما شهدت نوعا جديدا من الاعتداء عقب صدور حكم من قاض الامور الوقتية بمصادرة عددا من المواقع والصحف وضمها الى لجان مشرفة تحت ادارة مؤسسة اخبار اليوم ومنها جريدة المصريون وجريدة البورصة.

ونظر القضاء العسكري 6 محاكمات خلال الثلاثة أشهر التي يغطيها هذا التقرير ومثل فيها 864 مدني، كما اصدر القضاء المصري 26 حكما بالإدانة وصدور 5 أحكام بالبراءة.

وفيما يلي تفاصيل حالة المسار الديمقراطي خلال الربع الثالث من عام 2018 ، بالأرقام والنسب المئوية والتفاصيل .

أولا: الفعاليات الاحتجاجية

نظمت القوي المختلفة خلال الربع الثالث من العام 106 فعالية مختلفة، وتوزيعاتهم كانت كالتالي :

الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية : 75 فعالية.
الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية: 28 فعالية احتجاجية.
الفعاليات الطلابية : 3 فعالية.
فيما لم تشهد فترة التقرير أي فعاليات مؤيدة للسلطات أو للقوى المدنية

وفي الرسم التالي يتضح تقسيم الفعاليات الاحتجاجية بالنسبة المئوية بحسب القوى المنظمة لها

وشهدا شهر سبتمبر عدد 40 فعالية احتجاجية ، مقارنة بـ 38 شهدهم شهر مايو أكثر الشهور التي شهدت فعاليات احتجاجية خلال الربع الثاني وفي الجدول التالي توزيع الاحتجاجات بحسب الشهور خلال الربع الثاني :

إجمالي الفعاليات	يوليو	أغسطس		سبتمبر
106	30	36	40

وقد تعرضت خلال الربع الثالث من العام 21 فعالية مختلفة للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فيما مرت 76 فعالية دون اعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فضلاً عن حل 9 فعاليات عمالية بالتفاوض

وفي الرسم التالي يتضح بالنسب المئوية الاعتداءات علي كافة الفعاليات الاحتجاجية :

الاحتجاجات العمالية والاجتماعية :

شهد الربع الثالث من عام 2018 تنظيم 75 فعالية احتجاجية اجتماعية وعمالية مختلفة، تعرضت 14 فعالية من بينهم للاعتداء من قبل أجهزة الأمن فيما مرت 52 فعالية دون تدخل من الأجهزة الأمنية، وتم فض 9 فعاليات بعد التفاوض مع منظميها.

وكانت أهم المطالب التي رفعتها الاحتجاجات الاجتماعية والعمالية :

احتجاج عدد من العمال علي عدم صرف العلاوات التي اقرها رئيس الجمهورية.
الاحتجاج علي عدم صرف الأرباح والزيادات السنوية.
اعتراض العاملين باكاديمية الفنون على ما وصفوه بالفساد المالي والمطالبة باقالة الجمعية العمومية لصندوق العاملين.
اعتراض عدد من السائقين في المحافظات على سعر تعريفة الركوب والمطالبة برفعها.
احتجاج الصيادين بمدينة ابو قير علي قرار منع الصيد البحري.
اعتراض عدد من مستأجري المزارع السمكية ببحيرة المنزلة في دمياط على القرار الصادر بإزالة المزارع السمكية.
اضراب عدد من مرضى الفشل الكلوي عن جلسات الغسيل احتجاجا على تعطل عدد من الماكينات ونقص المستلزمات الطبية .
مطالبة عدد من العمال بالتثبيت.

وفي الرسم التالي يتضح بالنسب المئوية الاعتداءات علي الاحتجاجات العمالية والاجتماعية :

فعاليات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية:

شهد الربع الثالث من عام 2018 تنظيم جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية 28 فعالية احتجاجية مختلفة و كان من بينها 7 فعاليات تعرضت لاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، بينما مرت 21 فعالية بدون تدخلات أمنية، ولم يتم التفاوض بشأن أي فعاليات نظمتها جماعة الإخوان.

وكانت أهم المطالب التي رفعتها فعاليات الإخوان وتحالف دعم الشرعية:

المطالبة برحيل السيسي وإنهاء حكم العسكر.
المطالبة بإطلاق سراح المعتقلين من أعضاء الجماعة والتحالف
المطالبة بالقصاص لضحايا فض اعتصام رابعة العدوية
الاعتراض على أحكام الإعدام في القضايا المنظورة امام القضاء
الاحتجاج علي سوء الأوضاع الاقتصادية

والرسم التالي يوضح بالنسب المئوية الاعتداءات على فعاليات سياسية “جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية”

فعاليات الطلاب :

شهد الربع الثالث من عام 2018 تنظيم 3 فعاليات طلابية، ولم تتعرض أي منهم لاعتداءات من قبل الأجهزة الأمنية

وفيما يلي أهم مطالب الفعاليات الطلابية :

مطالبة تلاميذ مدرسة دويدار الابتدائية بمحافظة البحيرة باعادة بناء المدرسة مرة أخرى عقب ازالتها منذ 6 سنوات واعادتهم بها مرة أخرى.
اعتراض عدد من طلاب الثانوية العامة بمحافظة سوهاج اعتراضا على قرار وزير التربية والتعليم بالغاء امتحاناتهم.
اعتراض طلاب الفرقة الرابعة بكلية التجارة بجامعة الزقازيق على رسوب 1200 طالب وطالبة.

ثانيا: المحاكمات

شهد الربع الثالث من عام 2018 نظر القضاء المصري نحو 92 محاكمة، و أصدر 26 حكماً بالإدانة، و 5 أحكام بالبراءة، وصدرت أحكام بالإعدام ضد 119 متهم.

1 – المحاكمات المتداولة:

وتوزعت الـ 92 محاكمة المتداولة والتي لم يتم الفصل فيها، كما يلي:

66 محاكمة لجماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
12 محاكمات للقوي المدنية الديمقراطية.
5 محاكمات لمنتمين لنظام مبارك.
3 محاكمات لمنتمين لنظام ما بعد 30 يونيو.
بينما نظر القضاء العسكري 6 محاكمات للمدنين.

والرسم التالي يوضح النسب المئوية للمحاكمات المتداولة

وكانت أبرز محاكمات جماعة الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية :

القضايا المعروفة إعلاميا بـ (فض اعتصام رابعة، خلية الزيتون الأولي، أحداث مسجد الاستقامة، أحداث العدوة، فض اعتصام النهضة، الإضرار بالاقتصاد القومي، اقتحام مركز كرداسة، اللجان النوعية، خلية طنطا الإرهابية، أحداث عنف المعادي، أحداث مدينة الإنتاج الإعلامي، اقتحام السجون، أحداث مكتب الإرشاد، حرق كنيسة كفر حكيم، التخابر مع حماس، لا والنبي يا عبده)

أما أبرز محاكمات رموز نظام مبارك

القضايا المعروفة إعلامياً بـ ( فساد وزارة الداخلية، محاكمة زهير جرانة في قضية تراخيص الشركات ، الكسب غير مشروع لصفوت الشريف ونجله، التلاعب بالبورصة، محاكمة عهدي فضلي بالكسب غير المشروع)

أما أبرز محاكمات القوي المدنية الديمقراطية :

القضايا المعروفة إعلامياً بـ (معتقلي الدفوف، مظاليم وسط البلد، أحداث مجلس الوزراء- محاكمة الناشطة أمل فتحي، المتضامنين مع معتقلي الدفوف)

أما أبرز محاكمات المنتمين لنظام ما بعد 30 يونيو:

القضية المعروفة إعلامياً بـ ( تعذيب عفروتو حتى الموت)

المحاكمات العسكرية للمدنيين :

شهد الربع الثالث من عام 2018 نظر القضاء العسكري 6 محاكمات متداولة للمدنين، ومثل لها 864 مواطن.

2 – أحكام القضاء:

خلال الربع الثالث من عام 2018 صدر 26 حكماً بالإدانة، و 5 أحكام بالبراءة وتفاصيلهم كما يلي:

أحكام الإدانة :

أصدر القضاء المصري خلال الربع الثالث 26 حكماً بالإدانة ، وكان توزيعهم وفقاً لما يلي:

21 حكم ضد جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
حكم واحد في قضايا القوي المدنية الديمقراطية
حكمين في محاكمات نظام مبارك
حكمين في محاكمات عسكرية للمدنين
بينما لما يصدر أي حكم بالإدانة ضد منتمين لنظام ما بعد 30 يونيو

والرسم التالي يوضح توزيع أحكام الإدانة بالنسب المئوية :

أحكام البراءة:

بينما شهد الربع الثالث صدور 5 أحكام بالبراءة، وكان توزيعهم وفقاً لما يلي:

حكمين للإخوان وتحالف دعم الشرعية
حكمين في محاكمات عسكرية للمدنين

حكم واحد للمنتمين لنظام ما بعد 30 ينونيو

والرسم التالي يوضح توزيع أحكام البراءة بالنسب المئوية :

أحكام الإعدام:

صدر خلال الربع الثالث من العام 7 أحكام بالإعدام ضد 119 متهماً

وتفاصيلهم في الجدول التالي:

	عدد الأحكام الصادرة	مدانين بأحكام في انتظار العرض على المفتي	مدانين بأحكام تم تأكيدها بعد العرض على المفتي	إجمالي المحكوم عليهم بالإعدام الإعدام
مدني	7	15	104	119
عسكري	0	0	0	0
الإجمالي	7	15	104	119

ثالثا: أحدث العنف والإرهاب :

شهد الربع الثالث من عام 2018 إجمالي 8 عمليات إرهابية في محافظات شمال سيناء والقاهرة والدقهلية و 15 عملية لمكافحة الإرهاب، والتفاصيل فيما يلي :

العمليات الإرهابية:

8 عمليات إرهابية شهدها الربع الثالث من العام، وهو العدد الذي يؤكد وجود تراجع ملحوظ في ملف العمليات الإرهابية منذ إطلاق تقرير المسار الديمقراطي للمرة الأولي في عام 2014، وقد انفجرت في 6 منهم العبوات الناسفة، بينما نجحت الأجهزة الأمنية في إحباط عمليتين ونتج عن تلك العمليات إصابة 5 ومقتل 3.

والرسم التالي يوضح النسب المئوية للعمليات وإحباطها

والجدول التالي يوضح بالأرقام أعداد القتلى والمصابين وتوزيعهم

	مدنيين	قوات الأمن	منفذو العمليات الإرهابية	الإجمالي
أعداد القتلى	0	2	1	3
أعداد المصابين	4	1	0	5
الإجمالي	4	3	1	8

– عمليات مكافحة الإرهاب:

بينما شهد الربع الثالث من العام 15 عملية استباقية للأمن وصفت بالمكافحة للإرهاب، واستهدفت بؤر وصفتها الأجهزة الأمنية بالإرهابية ونتج عنها مقتل 153 من المستهدفين والقبض علي 144 آخرين.

رابعا: الاعتداء على حرية التعبير والحريات الإعلامية

شهد الربع الثالث من العام 23 انتهاكاً متنوعا ضد حرية التعبير والحريات الإعلامية.

وتفاصيلهم في الجدول التالي:

تحقيقات النيابة أو محاكمات جارية	20
منع من الظهور	1
حظر النشر	1
اقتحام مقر ومصادرته	1
الإجمالي	23

والرسم التالي يوضح النسب المئوية للاعتداءات على الحريات الإعلامية وحرية التعبير

خامساً : الاعتداء علي المدافعون عن حقوق الإنسان :

بتاريخ 11 يوليو قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس المحامي والناشط هيثم محمدين لمدة 15 يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري معه في القضية رقم 718 لسنة 2018 حصر امن دولة والمعروفة بقضية المترو، وذلك بتهم شاركة جماعة ارهابية في تحقيق اغراضها، والتظاهر، والتحريض علي تظاهر ولازال يجدد حبسه حتى الآن.
بتاريخ 11 يوليو قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس كلاً من المدون وناشط الانترنت محمد اوكسجين والطالب محمد خالد والناشط شريف الروبي لمدة 15 يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري معه في القضية رقم 621 لسنة 2018 حصر أمن دولة عليا، وذلك بتهم مشاركة جماعة محظورة في تحقيق اهدافها، ونشر اخبار كاذبة، والترويج لاغراض تلك الجماعة عبر شبكة الإنترنت ولا زال يجدد حبسه حتى الآن.
بتاريخ 9 يوليو قررت نيابة أمن الدولة إخلاء سبيل كريم حسين أحد المتظاهرين احتجاجا علي ارتفاع اسعار تذاكر المترو في القضية رقم 718 لسنة 2018 حصر أمن دولة، بضمان محل إقامته، فضلا عن استمرار التدابير الاحترازية للناشطة أسماء عبد الحميد في القضية نفسها، كما قررت النيابة تجديد حبس كلاً من عبير الصفتي وفوزي سعيد صالح لمدة 15 يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري في نفس القضية.
بتاريخ 4 يوليو قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس الصحفي والمدون وائل عباس لمدة 15 يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري معه في القضية رقم 441 لسنة 2018 حصر أمن دولة، وذلك بتهم مشاركة جماعة ارهابية في تنفيذ اغراضها، نشر اخبار كاذبة، استخدام وسائل التواصل الإجتماعي للترويج لأفكار تلك الجماعة.
بتاريخ 2 يوليو قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس كلاً من أمل فتحي و المدون شادي أبو زيد مراسل برنامج ابلة فاهيتا لمدة 15 يوم على ذمة التحقيقات التي تجري معها في القضية رقم 621 لسنة 2018 حصر أمن دولة.
بتاريخ 26 يوليو قررت محكمة الجنايات قبول الإستئناف المقدم من قبل نيابة أمن الدولة علي قرار صدر في اليوم السابق من دائرة اخري باخلاء سبيل الناشطين جمال عبدالفتاح وحسن حسين، وقررت المحكمة الغاء قرار اخلاء السبيل وتمديد حبسهما لمدة 45 يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري معهم في القضية رقم 482 لسنة 2018 حصر أمن دولة عليا.
بتاريخ 30 أغسطس قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس المدون الساخر اسلام زكريا الرفاعي الشهير بخرم لمدة 15يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري معه في القضية441لسنة 2018حصر أمن دولة عليا، والتي يواجه فيهاتهم الانضمام لجماعة محظورة ونشر الاخبار الكاذبة، بعد أن اتهمته التحريات الأمنية بالتواصل من خلال عناصر مرتبطة به بالمنظمات الدولية وابرزها العفو الدولية وهيومان ريتس ووتش ﻷصدار بيانات للضغط علي النيابة لاخلاء سبيله، وكان اسلام يستعد لاطلاق سراحه بعد دفع كفالة 2000جنيه مصري بعد قررت محكمة الجنايات اخلاء سبيله في القضية 977، ليفاجئ بالتحقيق معه في قضية جديدة لحرمانه من اطلاق سراحه.
بتاريخ 30 أغسطس قررت محكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة تأجيل نظر الدعوي رقم 2174لسنة 72قضائية والمرفوعة من احد محامين الحسبة للمطالبة بشطب ووقف نشاط والغاء تراخيص وإغلاق مكاتب منظمات حقوق الإنسان في جمهورية مصر العربية، للنظر بجلسة 20سبتمبر 2018.
بتاريخ 23 أغسطس قامت قوات الأمن بالقاء القبض علي عدد من السياسين والحقوقين البارزين من منازلهم واماكن متفرقة وتحرير محضر لهم بتهم الإنضمام لجماعة ارهابية والتحريض علي التظاهر والترويج عن طريق النشر لأغراض الجماعة الإرهابية، حيث تم عرض كلاً من السفير معصوم مرزوق والخبير الاقتصادي الدكتور رائد سلامة والدكتور يحيي القزاز والناشطة نرمين حسين والناشط سامح سعودي والناشط عمرو محمد والناشط عبدالفتاح البنا صباح يوم 24أغسطس 2018علي نيابة أمن الدولة العليا في القضية التي عرفت اعلامياً بمعتقلي العيد وحملت رقم 1305لسنة 2018حصرأمن دولة عليا، وقررت النيابة حبسهم إحتياطياً علي ذمة التحقيقات.
بتاريخ 28 أغسطس قررت نيابة أمن الدولة العليا تجديد حبس المصورة الصحفية زينب أبو عونه لمدة 15يوماً علي ذمة التحقيقات التي تجري معها علي ذمة القضية رقم 441لسنة 2018والمتهمة فيها بالإنضمام لجماعة ارهابية ونشر الاخبار الكاذبة، بعد القاء القبض عليها من مطار القاهرة اثناء استعدادها للسفر الي بيروت.
بتاريخ 20سبتمبر قرر قاضي التحقيق المنتدب للتحقيق في القضية رقم 173لسنة 2011والمعروفة بقضية منظمات المجتمع المدني تأجيل التحقيق مع المحامي عمرو إمام حول عمله بمركز هشام مبارك للقانون، الي موعد أخر يتم تحديده لاحقاً.
بتاريخ 19سبتمبر قضت محكمة جنح مستأنف الدقي الحكم بحبس المحامي البارز والمرشح السابق لإنتخابات الرئاسة خالد علي لمدة 3أشهر مع إيقاف التنفيذ لمدة 3سنوات بتهمة الفعل الفاضح، وذلك في القضية التي حركها احد محامين الحسبة ضد المحامي البارز، بعد احتفاله امام مجلس الدولة بحصوله علي حكم يقضي ببطلان توقيع الحكومة علي اتفاقية اعادة ترسيم الحدود بين مصر والسعودية والمعروفة بالتنازل عن تيران وصنافير.